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关于买球都哪里买 2014年财政预算执行情况和2015年财政预算草案的报告_买球都哪里买 人民政府

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关于买球都哪里买 2014年财政预算执行情况和2015年财政预算草案的报告
发布时间:2021-05-17     来源:

  ——2015年1月15日在买球都哪里买 第八届人民代表大会

  第四次会议上

  买球都哪里买 财政局局长   于艳玲

  各位代表:

  我受市政府委托,向大会报告2014年财政预算执行情况和2015年财政预算草案,请予审议。

  一、2014年财政预算执行情况

  2014年,全市财政工作在市委的正确领导下,在市人大依法监督和市政协民主监督下,深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和省委十届三次全会、市委七届四次全会精神,牢牢把握扩权强县改革试点重大机遇,立足“三个站位”,加强财源建设,加大向上争取资金力度,优化财政支出结构,深化财政管理改革,强化绩效管理和综合监督,提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性,圆满完成了全年预算收支任务。

  一般预算全口径财政收入380008万元,完成年计划的97.7%,比上年增加41999万元,增长12.4%。其中:国税收入126413万元,比上年下降9.7%;地税收入160826万元,比上年增长10.5%;财政非税收入92769万元,比上年增长77%。

  一般预算支出526737万元,完成年计划的107.9%,比上年增加85747万元,增长19.4%。主要支出是:保运转类支出136183万元,完成年计划的108.1%;民生类支出212983万元,完成年计划的108.5%;惠农类及其他支出177571万元,完成年计划的106.9%。

  我市地方级财政收入及上级各项补助收入等形成的总财力为533585万元,与一般预算支出526737万元和结转下年支出6732万元相抵,一般预算支出净结余116万元。

  政府性基金收入136295万元,加上上级补助收入18812万元、调入资金1007万元,以及上年滚存结余5344万元,基金预算总收入161458万元,与政府性基金支出157183万元和结转下年4275万元相抵,收支平衡。

  2014年,我市预算执行及财政工作的主要情况是:

  (一)强化财税征管,财政收入持续增长。受多重减收因素影响,2014年是我市财政收入组织最艰难的一年。在严峻形势面前,全市上下积极应对挑战,全面落实提质增收措施,实现了财政收入稳步增长。一是全市项目建设有序推进,工业经济和民营经济加快发展,为财政增收奠定了坚实基础。二是税务部门严格依法治税,扎实推进行业纳税评估和税源清查工作,积极开展收入稽查和专项检查,保证了应收尽收。三是财政部门进一步深化政府非税收入“收支两条线”管理改革,行政事业单位国有资产经营收益、罚没收入、行政性收费等非税收入及时足额缴库。

  (二)发挥财政职能,服务转型发展坚强有力。一是建立健全支出重点保障机制,全年拨付资金66861万元,支持了老城区、河东路网、棚户区改造和暖房子建设等重点工程。二是采取积极有效措施,加大向上争取资金和融资工作力度,有效破解了我市经济发展中的资金短缺难题,缓解了财政支出压力。三是全面贯彻落实扶持民营经济、支持优势特色产业发展等政策措施,全年拨付资金135326万元,推动了产业升级和企业发展。

  (三)深化财政改革,财政管理水平稳步提高。一是完善财政管理体制,实施了买球都哪里买 经济开发区第四轮和乡镇第十一轮财政管理体制。二是探索预算管理新模式,实施了政府预决算、部门预决算及“三公”经费预决算公开制度。三是深化财政科学化、精细化管理,在全市行政事业单位全面实施新会计制度,对专项资金、地方政府性债务等重要资金全部采用信息化管理。

  (四)加强财政监管,财政资金运行绩效明显提升。一是加强项目资金管理,完善了监管流程。二是强化地方政府性债务管理,防范和化解了债务风险。三是加强财政监督检查,开展了省级财政专项资金等专项检查工作。

  尽管2014年较好地完成了财税工作任务,但预算执行中仍然存在着一些不容忽视的问题。较为突出的有:一是生产加工企业受国内经济下行趋势影响,商贸流通和服务行业受营改增、网购等因素的影响,税收增长乏力。二是重点项目和民生保障等刚性需求持续上涨,财政收支矛盾十分突出,财政资金调度异常艰难。对于这些问题,我们将在今后的工作中认真研究解决。

  二、2015年财政预算草案

  2015年预算编制的指导思想是:深入贯彻落实党的十八届四中全会、省委十届四次全会和市委七届五次全会精神,牢牢抓住国家新一轮振兴东北老工业基地和省委、省政府实施扩权强县改革试点的重大机遇,以深化财税体制改革为主线,围绕“上项目、兴产业、抓改革、惠民生”的发展定位,按照“强化服务稳增长,规范征管优质量,加大投入惠民生,精细管理提绩效”的工作思路,着力培育新增财源,强化财税征管,优化支出结构,全面落实全口径财政预算管理机制,深入推进财政管理的科学化、精细化,保障全市经济社会稳步发展。

  一般预算全口径财政收入计划399000万元,比2014年增加18992万元,增长5%。其中:国税部门139000万元,比2014年增长10%;地税部门167000万元,比2014年增长3.8%;财政部门93000万元,比2014年增长0.3%。

  一般预算支出安排430467万元,比2014年预算增长33.1%。主要支出是:保运转类支出117914万元,减少0.3%;民生类支出200765万元,增长103%;惠农类及其他支出111788万元,增长5.1%。

  我市地方级财政收入及上级各项补助收入等形成的总财力为430467万元,与一般预算支出相抵,收支平衡。

  政府性基金预算收入安排90400万元,与政府性基金预算支出90400万元相抵,收支平衡。

  三、开拓创新,攻坚克难,努力完成2015年财税工作任务

  (一)努力增收节支。一是努力涵养税源,做好主导产业和高新技术产业服务工作,促进中小企业发展壮大。二是强化税源管理,以税源管理平台建设为依托,加强征管部门联动协作,努力做到应收尽收。三是进一步优化支出结构,压缩一般性支出,优先安排教育、科技、“三农”、 社会保障、医疗卫生、保障性住房建设等支出。

  (二)支持社会经济发展。一是不断强化项目意识,配合相关部门,做好项目储备和向上争取资金工作,全力抓好融资工作,保障全市项目建设资金需要。二是加大廉租住房等保障性住房的资金投入力度,支持棚户区改造和危旧房改造。三是加大对教育、医疗卫生、社会保障等领域的资金投入力度,让人民群众得到更多实惠。四是认真落实强农惠农各项政策,推动农业发展和农民增收。

  (三)深化财税体制改革。一是全面加强预算管理,深化预算绩效考核,切实提高财政资金使用效益。二是继续深化国库集中支付改革,积极推进公务卡制度改革,进一步规范财务管理。三是全面推进预决算公开,提高财政工作透明度。四是积极探索构建政府购买公共服务支出工作机制,统筹推进政府购买公共服务工作。

  (四)加强财政监督。一是加强财政监督机制法制建设,以编制部门预算为主线,建立预算编制、执行与监督既相互独立又相互制约的财政监督机制。二是建立长效监管机制,加大专项资金管理力度,加强对专项资金的跟踪问效,提高专项资金使用效益。三是落实财政监管责任,加大查处力度,严肃财经纪律,维护财经秩序。

  各位代表,做好2015年的财政工作,任务重,责任大,我们有信心在市委的正确领导下,在市人大依法监督和市政协民主监督下,凝心聚力,开拓创新,勤勉工作,全面完成本次人代会审议批准的财政预算任务,为把我市早日建设成中等城市作出更大的贡献!

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  ——2015年1月15日在买球都哪里买 第八届人民代表大会

  第四次会议上

  买球都哪里买 财政局局长   于艳玲

  各位代表:

  我受市政府委托,向大会报告2014年财政预算执行情况和2015年财政预算草案,请予审议。

  一、2014年财政预算执行情况

  2014年,全市财政工作在市委的正确领导下,在市人大依法监督和市政协民主监督下,深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和省委十届三次全会、市委七届四次全会精神,牢牢把握扩权强县改革试点重大机遇,立足“三个站位”,加强财源建设,加大向上争取资金力度,优化财政支出结构,深化财政管理改革,强化绩效管理和综合监督,提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性,圆满完成了全年预算收支任务。

  一般预算全口径财政收入380008万元,完成年计划的97.7%,比上年增加41999万元,增长12.4%。其中:国税收入126413万元,比上年下降9.7%;地税收入160826万元,比上年增长10.5%;财政非税收入92769万元,比上年增长77%。

  一般预算支出526737万元,完成年计划的107.9%,比上年增加85747万元,增长19.4%。主要支出是:保运转类支出136183万元,完成年计划的108.1%;民生类支出212983万元,完成年计划的108.5%;惠农类及其他支出177571万元,完成年计划的106.9%。

  我市地方级财政收入及上级各项补助收入等形成的总财力为533585万元,与一般预算支出526737万元和结转下年支出6732万元相抵,一般预算支出净结余116万元。

  政府性基金收入136295万元,加上上级补助收入18812万元、调入资金1007万元,以及上年滚存结余5344万元,基金预算总收入161458万元,与政府性基金支出157183万元和结转下年4275万元相抵,收支平衡。

  2014年,我市预算执行及财政工作的主要情况是:

  (一)强化财税征管,财政收入持续增长。受多重减收因素影响,2014年是我市财政收入组织最艰难的一年。在严峻形势面前,全市上下积极应对挑战,全面落实提质增收措施,实现了财政收入稳步增长。一是全市项目建设有序推进,工业经济和民营经济加快发展,为财政增收奠定了坚实基础。二是税务部门严格依法治税,扎实推进行业纳税评估和税源清查工作,积极开展收入稽查和专项检查,保证了应收尽收。三是财政部门进一步深化政府非税收入“收支两条线”管理改革,行政事业单位国有资产经营收益、罚没收入、行政性收费等非税收入及时足额缴库。

  (二)发挥财政职能,服务转型发展坚强有力。一是建立健全支出重点保障机制,全年拨付资金66861万元,支持了老城区、河东路网、棚户区改造和暖房子建设等重点工程。二是采取积极有效措施,加大向上争取资金和融资工作力度,有效破解了我市经济发展中的资金短缺难题,缓解了财政支出压力。三是全面贯彻落实扶持民营经济、支持优势特色产业发展等政策措施,全年拨付资金135326万元,推动了产业升级和企业发展。

  (三)深化财政改革,财政管理水平稳步提高。一是完善财政管理体制,实施了买球都哪里买 经济开发区第四轮和乡镇第十一轮财政管理体制。二是探索预算管理新模式,实施了政府预决算、部门预决算及“三公”经费预决算公开制度。三是深化财政科学化、精细化管理,在全市行政事业单位全面实施新会计制度,对专项资金、地方政府性债务等重要资金全部采用信息化管理。

  (四)加强财政监管,财政资金运行绩效明显提升。一是加强项目资金管理,完善了监管流程。二是强化地方政府性债务管理,防范和化解了债务风险。三是加强财政监督检查,开展了省级财政专项资金等专项检查工作。

  尽管2014年较好地完成了财税工作任务,但预算执行中仍然存在着一些不容忽视的问题。较为突出的有:一是生产加工企业受国内经济下行趋势影响,商贸流通和服务行业受营改增、网购等因素的影响,税收增长乏力。二是重点项目和民生保障等刚性需求持续上涨,财政收支矛盾十分突出,财政资金调度异常艰难。对于这些问题,我们将在今后的工作中认真研究解决。

  二、2015年财政预算草案

  2015年预算编制的指导思想是:深入贯彻落实党的十八届四中全会、省委十届四次全会和市委七届五次全会精神,牢牢抓住国家新一轮振兴东北老工业基地和省委、省政府实施扩权强县改革试点的重大机遇,以深化财税体制改革为主线,围绕“上项目、兴产业、抓改革、惠民生”的发展定位,按照“强化服务稳增长,规范征管优质量,加大投入惠民生,精细管理提绩效”的工作思路,着力培育新增财源,强化财税征管,优化支出结构,全面落实全口径财政预算管理机制,深入推进财政管理的科学化、精细化,保障全市经济社会稳步发展。

  一般预算全口径财政收入计划399000万元,比2014年增加18992万元,增长5%。其中:国税部门139000万元,比2014年增长10%;地税部门167000万元,比2014年增长3.8%;财政部门93000万元,比2014年增长0.3%。

  一般预算支出安排430467万元,比2014年预算增长33.1%。主要支出是:保运转类支出117914万元,减少0.3%;民生类支出200765万元,增长103%;惠农类及其他支出111788万元,增长5.1%。

  我市地方级财政收入及上级各项补助收入等形成的总财力为430467万元,与一般预算支出相抵,收支平衡。

  政府性基金预算收入安排90400万元,与政府性基金预算支出90400万元相抵,收支平衡。

  三、开拓创新,攻坚克难,努力完成2015年财税工作任务

  (一)努力增收节支。一是努力涵养税源,做好主导产业和高新技术产业服务工作,促进中小企业发展壮大。二是强化税源管理,以税源管理平台建设为依托,加强征管部门联动协作,努力做到应收尽收。三是进一步优化支出结构,压缩一般性支出,优先安排教育、科技、“三农”、 社会保障、医疗卫生、保障性住房建设等支出。

  (二)支持社会经济发展。一是不断强化项目意识,配合相关部门,做好项目储备和向上争取资金工作,全力抓好融资工作,保障全市项目建设资金需要。二是加大廉租住房等保障性住房的资金投入力度,支持棚户区改造和危旧房改造。三是加大对教育、医疗卫生、社会保障等领域的资金投入力度,让人民群众得到更多实惠。四是认真落实强农惠农各项政策,推动农业发展和农民增收。

  (三)深化财税体制改革。一是全面加强预算管理,深化预算绩效考核,切实提高财政资金使用效益。二是继续深化国库集中支付改革,积极推进公务卡制度改革,进一步规范财务管理。三是全面推进预决算公开,提高财政工作透明度。四是积极探索构建政府购买公共服务支出工作机制,统筹推进政府购买公共服务工作。

  (四)加强财政监督。一是加强财政监督机制法制建设,以编制部门预算为主线,建立预算编制、执行与监督既相互独立又相互制约的财政监督机制。二是建立长效监管机制,加大专项资金管理力度,加强对专项资金的跟踪问效,提高专项资金使用效益。三是落实财政监管责任,加大查处力度,严肃财经纪律,维护财经秩序。

  各位代表,做好2015年的财政工作,任务重,责任大,我们有信心在市委的正确领导下,在市人大依法监督和市政协民主监督下,凝心聚力,开拓创新,勤勉工作,全面完成本次人代会审议批准的财政预算任务,为把我市早日建设成中等城市作出更大的贡献!

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